The Legislative Scene

How Did Your Legislator Vote?

By Peter M. Murphy, Director, Governmental Services, IAPD

On October 18th the Illinois House and Senate convened for the Fall Veto Session. Three pieces of legislation acted on were of particular interest to park, forest preserve and conservation districts.

The first was HB 975 which Governor Thompson amendatorily vetoed to delete the provision of the bill authorizing debt of up to .3 percent of equalized assessed valuation, without referendum, for developing land held by a forest preserve district. The Governor's opposition to this non-referendum taxing authority was over-ridden in the House on October 18th by a vote of 103-9-3.

On September 17th a total veto was given by the Governor to HB 1067 which exempts from property taxes land leased to a park district for not more than $1.00 per year. This authority was subject to a 20 acre aggregate limit per park district. The Illinois House took action on this measure on October 20th by overriding the Governor's Total Veto by a vote of 93-19-6. (See vote tally)

The Senate acted on the third measure by adopting the Governor's recommended changes to SB 306. These changes included inserting the content of HB 1308, sponsored by Representative David Harris (R-53rd District) into the provisions of SB 306. This action will increase the membership of the Northeastern Illinois Planning Commission by adding two park district commissioners, one from the Chicago Park District and one appointed by the Illinois Association of Park Districts from a park district located in the 6 county area outside of Chicago.

Governor Thompson also took action on September 17th, which should assure a continuing source of funding for conservation when he signed into law the Illinois Non-Game Wildlife Protection Act. This act will allow citizens to contribute up to $10.00 for Wildlife Conservation by checking the appropriate box on their Illinois State Income Tax Form. Dr. David Kenney, Director of the Department of Conservation, said, "Funds generated through the Wildlife Checkoff Legislation will be used for wildlife inventory, resource development, habitat development, information and education programs."

The Illinois Association of Park

(Continued on page 24)

Illinois House of Representatives

District

Legislator

HB 705

SB 708

HB 709

HB 975

HB1066

HB 1067

HB 1068

HB 1308

HB 1309

HB 1310

HB 1781

HB 1830

SB 536

SB 982

SB 99

HB 234

HB 1305

HB 1470

HB 1067 OR

32

Alexander (D)

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Y

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Y

Y

Y

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N

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A

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39

Barger (R)

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38

Barnes (R)

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9

Berries (D)

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57

Birkinbine (R)

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4

Bowman (D)

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N

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25

Braun (D)

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75

Breslin (D)

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36

Brookins (D)

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107

Brummer (D)

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71

Brunsvold (D)

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N

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23

Bullock (D)

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13

Capparelli (D)

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A

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N

N

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85

Christensen (D)

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62

Churchill (R)

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41

Cowlishaw (R)

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7

Cullerton (D)

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99

Curran (D)

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26

Currie (D)

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46

Daniels (R)

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84

Davis (R)

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72

DeJaegher (D)

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42

Deuchler (R)

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37

Didrickson (R)

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16

DiPrima (D)

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20

Domico (D)

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P

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52

Doyle (D)

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A

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N

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101

Dunn. John (D)

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115

Dunn, Ralph (R)

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76

Ebbesen (R)

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87

Ewing (R)

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6

Parley (D)

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114

Flinn (D)

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59

Frederick. V. (R)

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N

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109

Friedrich, D. (R)

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N

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77

Giglio (D)

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68

Giorgi (D)

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1

Greiman (D)

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67

Hallock (R)

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98

Hannig (D)

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53

Harria <R)

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82

Hastert (R)

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94

Hawkinson (R)

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50

Hensel (R)

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108

Hicks (D)

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40

Hoffman (R)

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Illinois Parks and Recreation 22 November/December 1983

KEY TO VOTING RECORDS

SENATE BILL 705 (Park District installment purchase contract refinancing)

HOUSE BILL 708 (Park District police tax levy authorized subject to backdoor referendum)

HOUSE BILL 709 (Paving and Lighting tax levy authorization)

HOUSE BILL 975 (Permits Forest Preserve land acquisition by lease or easement and authorizes nonreferendum indebtedness up to .3% for development)

HOUSE BILL 1066 (Permits refunding of outstanding Revenue Bonds through the issuance of general obligation bonds)

HOUSE BILL 1067 (Exempts property leased to a park district from property tax liability subject to a 20 acre aggregate limit per park district)

HOUSE BILL 1068 (Grants park districts easement authority).

HOUSE BILL 1309 (Permits single park districts and another unit of government to establish recreational programs for the handicapped in counties under 300,000)

HOUSE BILL 1310 (Requires indemnification of park board members and employees for civil rights violations)

HOUSE BILL 1781 (Provides for depositing unclaimed lottery prize money into a Park, Recreation and Open Space Distributive Fund)

HOUSE BILL 1830 (Permits grants for development under the Open Space Land Acquisition Act)

SENATE BILL 99 (Increases the annual maximum homestead exemption from $3000 to $3500 effective immediately)

SENATE BILL 536 (Creates the Illinois Labor Relations Act)

SENATE BILL 982 (Deletes the previous exclusion of maintenance work from construction covered by the prevailing wage law)

HOUSE BILL. 234 (Creates the Freedom of Information Act which defines public records and specifies the records to be disclosed or exempted)

HOUSE BILL 1305 (Increases the Motor Fuel Tax and provides for distribution to park, forest preserve and conservation districts)

HOUSE BILL 1470 (Increases Illinois Income Tax)

Illinois House of Representatives (Cont.)

District

Legislator

SB 705

HB 708

HB 709

HB 975

HB1066

HB 1067

HB 1068

HB 1308

HB 1309

HB 1310

HB 1781

HB 1830

SB 536

SB 982

SB 99

HB 234

HB 1305

HB 1470

HB 1067 OR

91

Homer (D)

Y

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19

Huff (D)

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17

Hutchins (D)

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Y

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56

Jaffe (D)

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N

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104

Johnson (R)

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N

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49

Karpiel (R)

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28

Keane (D)

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N

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66

Kirkland (R)

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63

Klemm (R)

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89

Koehler (R)

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22

Krska (D)

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10

Kulas (D)

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2

Laurino (D)

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15

LeFlore (D)

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51

Leverenz (D)

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N

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80

Marzuki (D)

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61

Matijevich (D)

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74

Mautino (D)

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N

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96

Mays (R)

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P

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14

McAuliffe (R)

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N

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81

McCracken (R)

P

N

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N

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29

McGann (D)

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73

llcMaster (R)

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N

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A

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N

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112

McPike (D)

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A

A

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69

Mulcahey (D)

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N

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N

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11

Nash (D)

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P

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95

Neff (R)

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N

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P

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A

Y

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44

Nelson (R)

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N

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N

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100

Obllnger (R)

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47

O'Connell (D)

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N

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70

Olson (R)

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N

35

Panayotovich (D)

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N

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86

Pangle (D)

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V

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P

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54

Pedersen, B. (R)

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60

Peterson, W. (R)

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79

Piel (R)

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A

58

Pierce (D)

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A

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N

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3

Preston (D)

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N

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55

Pullen (R)

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117

Rea (D)

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97

Reilly (R)

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24

Rhem (D)

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33

Rice (D)

Y

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A

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P

Y

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Y

Y

Y

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116

Richmond (D)

Y

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A

Y

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12

Ronan (D)

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88

Ropp (R)

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THE LEGISLATIVE SCENE

(Cont. from p. 22)

Districts views this action by the Illinois General Assembly as an exciting first step toward the establishment of a continuous source of funding for park and conservation area acquisition in Illinois.

OTHER ACTION

Collective Bargaining

The Governor has Amendatorily Vetoed Senate Bill 536 which establishes the right by law for public employees to bargain collectively with their public employers over the terms and conditions of employment. The bill applies to local governments with over 25 employees and excludes state and local police, firemen, supervisors, and confidential employees from its provisions.

The Governor's recommended changes which include the exclusion of mandatory political contributions from the definition of "fair share" but allow them on a voluntary basis and the addition of management members to the state's governing body for the review of arbitration decisions should have little trouble winning the endorsement of the General Assembly when it returns for the veto session.

Minimum Wage

On September 23, 1983 the Governor approved Senate Bill 531 as Public Act 83-647. This legislation increases the minimum hourly wage in three periodic increments. Beginning on January 1, 1984 the minimum wage will be increased to $2.65. A $3.00 minimum wage will take effect October 1, 1984 and be further increased to $3.35 on July 1, 1985.

Of the 1218 bills sent to the Governor, Thompson approved 873, vetoed 173, amendatorily vetoed 161, and line item or reduced the appropriation on 11.

Illinois House of Representatives (Cont.)

District

Legislator

SB 705

HB 708

HB 709

HB 975

HB1066

HB 1067

HB 1068

HB 1308

HB 1309

HB 1310

HB 1781

HB 1830

SB 536

SB 982

SB 99

HB 234

HB 1305

HB 1470

HB 1067 OR

92

Saltsman (D)

Y

Y

Y

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Y

Y

Y

N

Y

103

Satterthwaite (D)

A

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

P

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

34

Shaw (D)

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

P

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

110

Slape (D)

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

P

Y

N

Y

78

Steczo (D)

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

N

N

Y

105

Stuttle (D)

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

P

Y

N

Y

102

Tate (R)

Y

Y

N

A

Y

Y

Y

Y

Y

Y

N

Y

Y

Y

Y

Y

Y

N

Y

31

Taylor (D)

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

P

A

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

48

Terzich (D)

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

A

A

Y

Y

Y

N

Y

Y

Y

43

Topinka (R)

Y

N

N

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

N

Y

N

N

N

Y

N

N

A

93

Tuerk (R)

Y

A

A

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

N

Y

N

N

N

Y

N

N

N

18

Turner

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

P

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

83

VanDuyne (D)

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

P

P

Y

N

Y

90

Vinson (R)

Y

N

N

Y

N

Y

Y

Y

Y

Y

N

Y

N

N

Y

Y

Y

Y

Y

21

Vitek (D)

Y

Y

Y

Y

A

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

P

Y

Y

N

Y

64

Wait (R)

Y

N

N

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

N

Y

N

N

Y

A

N

N

N

8

White (D)

Y

Y

A

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

N

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

118

Winchester (R)

Y

A

A

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

N

Y

N

N

A

N

N

N

Y

45

Wojcik (R)

Y

N

N

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

N

Y

N

N

Y

N

N

N

Y

111

Wolf (D)

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

N

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

106

Woodyard (R)

Y

N

N

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

N

Y

N

N

Y

N

Y

N

A

113

Younge (D)

Y

Y

Y

Y

Y

A

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

27

Yourell (D)

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

N

Y

65

Zwick (R)

Y

N

N

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

N

Y

N

Y

A

Y

N

N

Y

30

Mr. Speaker, Madigan (D)

P

Y

Y

Y

Y

Y

A

P

P

P

Y

A

Y

Y

A

Y

Y

Y

Y

Illinois Senate

District

Legislator

SB 705

HB 708

HB 709

HB 975

HB1066

HB 1067

HB 1068

HB 1308

HB 1309

HB 1310

HB 1781

HB 1830

SB 536

SB 982

SB 99

HB 234

HB 1305

HB 1470

HB 1067 OR

30

Barkhausen (R)

Y

Y

Y

N

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

N

N

Y

Y

Y

N

7

Becker (R)

NV

Y

Y

N

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

NV

N

Y

N

Y

Y

2

Berman (D)

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

N

Y

47

Bloom (R)

NV

N

N

Y

Y

N

Y

Y

Y

Y

Y

N

N

Y

Y

N

N

54

Bruce (D)

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

N

Y

58

Buzbee (D)

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

N

Y

Y

Y

Y

1

Carroll (D)

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

NV

Y

Y

Y

N

Y

16

Chew (D)

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

53

Coffey (R)

Y

Y

N

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

N

N

Y

Y

N

Y

9

Collins (D)

NV

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

NV

Y

P

Y

Y

Y

Y

10

D'Arco (D)

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

NV

Y

Y

Y

Y

Y

37

Darrow (D)

Y

N

N

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

N

N

50

Davidson (R)

Y

N

N

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

N

Y

Y

Y

Y

18

Dawson (D)

Y

Y

NV

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

40

DeAngelis (R)

Y

Y

Y

N

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

N

N

Y

Y

N

Y

11

Degnan (D)

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

N

N

49

Demuzio (D)

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

N

Y

7

Egan (D)

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

N

Y

NV

Y

N

Y

21

Etheredge (R)

Y

Y

N

Y

Y

NV

NV

NV

NV

NV

Y

N

N

Y

Y

Y

Y

20

Fawell (R)

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

N

N

Y

Y

Y

Y

33

Friedland (R)

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

N

N

Y

Y

N

N

31

Geo-Karis (R)

Y

Y

Y

N

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

N

N

Y

Y

N

N

25

Groiberg (R)

Y

Y

N

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

N

N

Y

Y

Y

N

57

Hall (D)

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

34

Holmberg (U)

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

N

41

Hudson (R)

Y

Y

N

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

N

N

Y

Y

N

N

59

Johns (D)

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

N

N

17

Jones (D)

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

14

Joyce, Jeremiah (D)

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

NV

Y

Y

N

N

43

Joyce, Jerome (D)

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

29

Keats (R)

Y

Y

Y

N

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

N

N

Y

Y

Y

N

39

Kellv (D)

Y

N

Y

V

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

NV

Y

Y

N

48

Kent (R)

Y

N

N

N

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

N

N

Y

Y

Y

N

28

Kuiiira (R)

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

N

N

Y

Y

N

Y

6

Lcchowicz (D)

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

N

24

Lemke (D)

Y

Y

Y

Y

Y

Y

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Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

N

N

46

Lufi (D)

Y

N

N

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

N

N

27

Macdonald (R)

Y

Y

Y

N

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

N

N

Y

Y

N

N

Illinois Parks and Recreation 24 November/December 1983

Illinois Senate (Cont.)

District

Legislator

SB 705

HB 708

HB 709

HB 975

HB1066

HB 1067

HB 1068

HB 1308

HB 1309

HB 1310

HB 1781

HB 1830

SB 536

SB 982

SB 99

HB 234

HB 1305

HB 1470

HB 1067 OR

51

Rupp (R)

Y

Y

N

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

N

N

42

Sangmeister (D)

Y

Y

Y

N

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

N

15

Savickas (D)

NV

NV

NV

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

NV

Y

Y

Y

Y

N

N

32

Schaffer (R)

Y

NV

N

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

N

Y

Y

Y

N

37

Schuneman (R)

Y

N

N

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

N

N

Y

Y

N

N

12

Smith (D)

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

N

Y

Y

Y

Y

45

Sommer (R)

Y

N

N

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Y.

Y

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N

N

Y

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N

56

Vadalabene (D)

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

55

Watson (R)

Y

N

N

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

N

Y

Y

Y

Y

N

52

Weaver (R)

Y

Y

Y

N

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

N

N

Y

Y

Y

Y

38

Welch (D)

Y

N

N

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

N

N

8

Mr. President, Rock (D)

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

P

Y

Y

Y

19

Mahar (R)

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

N

N

Y

Y

N

Y

44

Mail land (R)

Y

N

N

N

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

N

N

Y

Y

Y

Y

3

Marovitz (D)

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

5

Nedza (D)

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

NV

Y

Y

Y

Y

Y

4

Netsch (D)

NV

Y

Y

Y

NV

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

13

Newhouse (D)

Y

P

Y

Y

Y

NV

NV

NV

NV

NV

Y

Y

NV

Y

Y

Y

Y

23

Philip (R)

N

N

N

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

N

N

Y

Y

Y

Y

35

Rigney (R)

Y

Y

N

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

Y

N

N

Y

Y

Y

Y